노란봉투법(개정 노동조합법) 시행 23일 만에 우려가 현실이 됐다. 2일 충남지방노동위원회는 한국자산관리공사 등 4개 공공기관에 대해 하청 노조와 교섭할 의무가 있다면서 원청의 사용자성을 폭넓게 인정했다. 이는 단순한 행정 판단이 아니라 원·하청 노사 관계의 질서를 흔드는 신호탄이 될 수 있다. 이번 결정에서 우려되는 점은 사용자성 판단 기준이 확장됐다는 데 있다. 노동위원회는 과업 내용서를 근거로 원청이 인력 배치 등에 실질적 지배력을 행사했으니 사용자라고 봤다. 그러나 고용노동부 해석지침은 인력 배치의 일환인 일일 작업 장소 배정 등을 과업지시서를 통해 정하는 것은 도급계약상 '일반적 지시권'에 불과 손오공릴게임예시 하다며 사용자성을 부정하고 있다. 그런데도 노동위원회가 원청의 사용자성을 인정했으니, 노측에 유리하게 기준이 완화된 셈이다. 더 큰 문제는 향후 교섭의 경로에 있다. 안전관리·인력 배치처럼 수용 가능한 의제로 교섭의 문을 연 뒤, 임금 인상 등 근로 조건 전반으로 노측의 요구가 확대될 가능성이 크다. 원청의 사용자성을 인정하기 어려운 의제 바다신게임 까지 협상 대상으로 편입되는 '백화점식 교섭'이 현실화하는 것이다. 공공부문에서 시작된 충격파는 민간으로 쓰나미처럼 확산될 게 불 보듯 뻔하다. 대기업 고용의 30%를 간접고용 비정규직이 차지하는 게 현실이기 때문이다. 이미 금속노조는 현대차 등 19개 대기업 원청에 교섭을 요구한 상황이다. 특히 복수 하청 노조가 개별로 원청과 교섭할 수 온라인릴게임 있도록 해달라는 민주노총 산하 포스코 하청지회의 주장이 노동위원회에서 받아들여질 경우 산업계에 미치는 악영향은 도저히 무시할 수 없다. 노조 간 선명성 경쟁이 심화되면서 원청의 협상 비용이 급증할 것이다. 이는 기업 투자 위축과 고용 감소로 이어질 수 있다. 정부는 이런 부작용을 막을 책임이 있다. 원청의 사용자성 판단에 대한 명확하고 예측 가능한 세부 온라인릴게임 기준을 시급히 마련해야 한다. 그래야 노동위원회의 확대 해석을 제어할 수 있다. 그러지 않으면 노란봉투법은 우리 경제의 경쟁력을 갉아먹는 독소가 될 것이다.

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